职业教育是一国教育体系的重要组成部分。对于中国而言，在当前经济快速发展、产业结构转型升级以及人口与劳动力结构变化的背景下，转变职业教育发展模式，是打造一支高素质劳动力队伍，进而推动中国经济实现高质量发展的关键所在。
据教育部门统计，2018年，全国有各级各类职业院校1.17万所，年招生928.24万人，在校生2685.54万人。与此同时，劳动力队伍的素质也有了很大的提高。目前，在现代制造业、新兴产业中，新增从业人员70%以上来自职业院校。可以说，我们的职业教育在规模上，已经基本上能够满足经济社会发展的实际需求。从国际比较上来看，我国业已形成了世界上规模最大的职业教育体系。有关数据显示，2018年，中等偏上收入国家在高中阶段的职业教育和普通教育之间的比例(职普比)均值在0.5：1左右，而中国达到0.65：1。值得关注的是，在德国、韩国等制造业发达国家，近些年来职普比出现了较为明显的下降，转而更加重视普通高中教育。
但是，由于职业教育规模扩张过快导致教育质量下降的问题日益突出。一方面，从整个教学体系来看，存在着办学特色不鲜明、师资力量不足、校企合作不紧密、课程设置不合理等问题。另一方面，生源质量差、整体素质不高，使职业教育几乎变成了“差生教育”的代名词。
当前，我国经济发展已经从过去的追求规模转向追求更高质量的发展。与此相适应，我国的职业教育也必须从片面扩张向质量提升转变。特别是以互联网、人工智能、大数据为代表的新科技浪潮，对职业技能人才队伍的结构和质量提出了更高的要求。
因此，提高职业教育质量，首要的是要厘清办学思路和办学理念，必须坚持走以市场化为导向的道路，密切校企关系，防止一味地追求所谓的“文凭”、办学理念向普通院校趋同的倾向。只有办出优势、特色，职业学校才会有更大的吸引力，才能满足市场对技能型人才的迫切需求。
其次，要严格办学标准，坚持质量为本的办学方针。转变盲目求大求全的办学思想，严格按照国家职业技术资格标准办学，对学生所学技术技能进行强化训练，以培养学生实践能力和创新能力为重点。
最后，要采取多种方式，吸引优质生源加入职业教育队伍。良好的就业和待遇是吸引更多优质生源的法宝，应当允许职业院校在专业设置、校企合作等方面拥有更大的自主权，畅通劳动力市场供需信息，努力提高职业教育人才培养的精准度。
（作者是对外经济贸易大学公共管理学院教授）
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