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学会同志说新法 | 姜威:以哲学思维理解新职教法,以新职教法护航技能成才

   来源:麻豆视频app学会   发布日期:2022-05-24


技能,让生活更美好。近日,2022年职业教育活动周在新修订的《职业教育法》实施之际正式启动,并将学习宣传新修订的《职业教育法》作为宣传的重中之重。自2015年首次举办以来,职业教育活动周已然成为职业教育成果展示的平台、职业教育比拼赶超的擂台、职业教育自信彰显的舞台。每次活动周都有特定的主题,但自2020年开始,连续叁届的主题均以“技能”为关键词:2020年职业教育活动周主题为“人人出彩,技能强国”,2021、2022年职业教育活动周主题均为“技能:让生活更美好”。对“技能”的凸显,充分体现了党和国家对技术技能型人才的重视,表达了社会各界对人人成才、人人出彩的渴望,彰显了职业教育在强化技能领域的担当。

习近平总书记强调:“认识和把握我国社会发展的阶段性特征,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,从我国社会发展的历史方位上来思考,从党和国家事业发展大局出发进行思考,得出正确结论。”职业教育的发展是社会历史发展的缩影,始终坚持与国家共命运、与时代同呼吸、与社会共发展。新修订的《职业教育法》标志着我国职业教育高质量发展进入了新阶段、面临着新形势,夯实了现代职业教育体系法治基础。

在新的历史背景和新的历史阶段,我们要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从历史与现实、理论与实践、守正与创新、纲举与目张、个体与整体五对关系中理解新修订的《职业教育法》,竭力营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的法治环境。

一是把握历史与现实的关系,历史关照现实。在马克思主义哲学看来,世界是普遍联系与永恒发展的。把握历史与现实的关系就是要坚持联系与发展的观点,知其历史、关照现实、指向未来。知其历史,就是要弄清楚《职业教育法》从何而来、为何而修;关照现实,就是要从当前经济发展的状况理解“法律”这一上层建筑;指向未来,就是要坚持批判性、革命性、实践性思维,实现《职业教育法》不断发展、持续完善。1996年《职业教育法》的实施为职业教育走上现代化新征程奠定了坚实的基础,但是26年来我国经济社会和产业发展的步伐不断加快、程度不断加深,原有法律中很多规定已经不能适应改革发展需要,修法势在必行。鲁昕会长指出,《职业教育法》的诞生与修订反映的是一部社会进步史、产业发展史、教育实践史。不忘原来,方知未来。《职业教育法》随历史发展诞生、因历史发展完善,不仅符合上层建筑对经济基础的适应,更体现了职业教育顽强的适应性与生命力。

二是把握理论与实践的关系,理论指导实践。实践是认识的基础。新修订的《职业教育法》将职业教育多年来改革发展的政策举措和实践成果上升为法律规范。正如鲁昕会长所言,新修订的《职业教育法》将党的十八大以来现代职业教育发展的理论与实践以法律的形式固定了下来,在法律层面对职业教育发展的理论与实践成果给予充分的肯定与认可。因此,我们要立足实际、投身实践去理解和把握《职业教育法》,尤其在对比新旧法中,深刻理解新增法律条文的重大背景和目的。如,新修订的《职业教育法》第十二条明确了“每年5月的第二周为职业教育活动周”,此举的背景是历届职业教育活动周在实践层面促进了职业教育发展,此举的目的则是为了在法律层面提升技术技能人才的社会地位和待遇。认识源于实践并反作用于实践。要在弄懂、吃透的基础上,将新修订的《职业教育法》作为职业教育发展的重要依据,坚持依法治国基本方略,构建并完善现代职业教育法律体系。

叁是把握守正与创新的关系,在守正中创新。习近平总书记在多个重大场合提出要“守正创新”,100多年来中国共产党始终坚持守正创新,回应时代呼唤,关注时代课题,引领中华民族奋进在伟大复兴的征程中。惟守正才能行稳,惟创新方能致远。新修订的职教法中,共出现“应当”54次,“可以”33次。“应当”意味着义务,强调必须如此,为“守正”之方向;“可以”象征着权利,强调最好如此,为“创新”之空间。坚持守正创新,关键是要把准方向不偏航,必须坚持中国共产党的领导,坚持社会主义办学方向,贯彻国家的教育方针,坚持立德树人,回答好“为谁培养人、如何培养人、培养什么人”这一根本问题。按照马克思主义哲学否定之否定观点,创新的本质实为在自我否定中突破自我进而创生自我。新修订的《职业教育法》为深化产教融合提供了多种可能,各方主体要打破常规、不落窠臼,大胆创新公司、社会组织等参与职业教育办学的路径,破解制约职业教育高质量发展的顽瘴痼疾。

四是把握纲举与目张的关系,举一纲张数目。《吕氏春秋·用民》有云:“壹引其纲,万目皆张”,与马克思主义哲学矛盾统一性观点有异曲同工之妙,只有把握住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能达到事半功倍的效果。进入中国特色社会主义新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,“人民性”是马克思主义的重要特征并在我国的得到了充分的贯彻。新修订的《职业教育法》充分回应了“就业”这个最大的民生关切,全篇19次提及“就业”,不仅将职业教育作为促进就业创业的重要途径,而且在加大就业创业培训、就业创业指导、同等就业权利等多个方面为技术技能人才能就业、好就业、稳就业提供了保障。鲁昕会长曾指出,职业教育是人民的教育,没有一颗“爱民”“为民”的心是难以办好职业教育的,并提出结构性失业是制约职业教育高质量发展的主要矛盾。要以需求侧为导向,推进人才培养供给侧改革,实现职业教育总量与质量同步提升。

五是把握个体与整体的关系,个体服务整体。2022年全国教育工作会议中,教育部党组书记、部长怀进鹏指出必须要跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育,实则为了打造教育事业发展的良好生态。对于职业教育而言,实现高质量发展,打造良好的生态是关键。若将职业教育“生态”视为整体,那么构成这一“生态”的要素即是个体,整体不能离开个体支撑,个体则有赖于整体生存。新修订的《职业教育法》最大的亮点之一是强调“多元办学”,支持社会力量广泛、平等参与职业教育,“多元”包括政府、公司、职业院校、培训机构等,在地位上,这些个体是平等的,在关系上,则是共生的。当前,大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育,需要进一步完善横向融通、纵向贯通的现代职业教育体系,实现教育链、人才链、产业链和创新链的深度融合,各办学主体要在方案共商、专业共设、人才共培、资源共享中铸成职业教育高质量发展的命运共同体。

新修订的《职业教育法》第九条明确“有关行业主管部门、工会和中华职业教育社等群团组织、行业组织、公司、事业单位等应当依法履行实施职业教育的义务,参与、支持或者开展职业教育”。作为智库型学会,麻豆视频app学会第五届理事会始终坚持“四个面向”,通过修订新版专业、举办说课活动、开展高端论坛等多种形式,引领职教战线想在前、做在前、走在前,不遗余力地为发展适应新技术和产业变革需要的职业教育承担着重任、贡献着智慧。

党的十八大以来,在党中央、国务院坚强领导下,教育系统自信自强、守正创新,我国教育事业发生了格局性变化。职业教育也已迈入提质培优、增值赋能机遇期和改革攻坚、爬坡过坎关键期“双期迭加”的新阶段,新修订的《职业教育法》的实施恰逢其时、意义重大,我们要以此为契机,深入思考在教育事业格局性变化中,职业教育过去贡献了多少、将来怎样才能继续贡献更大力量。相信,新修订的《职业教育法》实施后,人人尊重技能、人人崇尚技能、人人渴望技能必将蔚然成风,职业教育实现高质量发展并领跑世界必将指日可待!


(责任编辑:锄丑补辞辩)

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